3月4日下午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加全国政协致公党、中国侨联界委员联组讨论，与委员亲切交流，共商国是。全国政协副主席杜青林、帕巴拉 格列朗杰、万钢陪同出席，中国侨联主席林军列席联组讨论。

    吴邦国说，过去一年，我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期的良好开局。这些成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民共同奋斗的结果，也凝聚着包括致公党、侨联在内的各民主党派和人民团体的心血和智慧，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了海内外中华儿女的自豪感和凝聚力。吴邦国指出，中共中央历来高度重视多党合作和政治协商事业，希望致公党、侨联界各位委员一如既往地关注国家各项事业的发展，充分发挥凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的独特作用，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高建言献策水平。一要为促进祖国和平统一和中华民族伟大复兴凝聚共识、汇聚合力；二要为推进改革开放和社会主义现代化建设贡献才智和力量；三要为增进中国人民与世界各国人民的了解和友谊多做工作。吴邦国强调，要认真贯彻实施国家侨务工作发展纲要，切实维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，建立健全涉侨纠纷协调处理机制，更加注重解决侨界困难群众的生产生活问题，尽心尽力为他们解难事、做好事、办实事。

    联组会上，14位致公党、侨联界委员就发挥华侨华人独特作用、加强归侨侨眷和海外侨胞权益保护等问题发了言，现将侨联界委员的发言摘编如下：

    林明江委员在发言中提出，为落实中央提出的推动中华文化走向世界、支持海外侨胞积极开展中外人文交流，充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在传播中华文化方面的独特作用，应发挥华侨华人的独特作用，推动中华文化走向世界。建议：一要充分发挥华侨华人的独特作用，通过各类华侨华人社团组织等开展人文交流；二要努力增强华文媒体的国际话语权，创新外宣方式方法，支持重点主流媒体打入国际市场，鼓励民营资本参与投资，支持海外侨胞办好华文媒体；三要更加重视民间中外人文交流，充分发挥海外侨胞及其社团等的作用，给予政策鼓励和支持；四要切实保护重点侨乡华侨华人历史文化遗产，采取适当方式关注和支持海外侨社历史文化遗产的保护和利用。
    朱奕龙委员在发言中谈到，少数民族地区文化是中华文化的重要组成部分，底蕴深厚、资源丰富，但受社会经济发展的制约，文化资源的优势尚未得到很好地发挥。建议充分发挥侨联独特优势和作用，推动少数民族地区文化大发展大繁荣。一要支持侨联组织发挥在传播中华文化方面的独特作用，积极开展归侨侨眷和海外侨胞认同、具有鲜明中国特色、民族区域的文化传播和交流活动，进一步推动民族文化的传承保护与合理开发利用；二要引导和鼓励归侨侨眷和海外侨胞，积极投身少数民族地区文化事业发展，制定涉及税收、金融等方面的相应政策，鼓励他们捐助和兴办公益性民族文化事业；三要建立和完善法律政策体系，确保少数民族地区文化建设健康可持续发展。
    黄少良委员在发言中提出，我国企业社会责任缺失的问题严重，制定“企业社会责任国家标准”迫在眉睫。建议一是要制定《企业社会责任国家标准》；二是要构建符合中国国情的企业社会责任标准体系,完善适用于不同类型企业、有差异的社会责任标准；三是“企业社会责任报告”必须包括社会责任、环境责任和经济责任三大部分,同时须据实公布负面信息,且经第三方验证；四是要加强对企业社会责任的监管，要把推动企业承担社会责任纳入各级政府及主要领导的考核体系；建立有公信力的第三方认证体系；政府主管部门须加强对“企业社会责任”评比的监管;加大“企业社会责任”的宣传教育。
    林兆枢委员在发言中指出，改革开放以来的侨情发生很大变化，对《归侨侨眷权益保护法》再次进行修改势在必行。建议：一要将新归侨侨眷明确纳入《保护法》的适用对象。二要进一步丰富《保护法》的具体内容，对归侨侨眷财产、投资、就业、子女教育、社会保障等方面的权益予以保障。三要明确省、自治区、直辖市人民代表大会和归侨人数较多的市、县人民代表大会应当有适当数额的归侨代表。四要进一步增强《保护法》的可操作性，明确违法责任的追究惩处条款，完善相关配套的法律法规。五要将华侨以及外籍华人在国内的眷属的权益内容在保护法中予以体现。
    庄绍绥委员在发言中谈到，为加强台湾基层民众对“一国两制”制度的了解，他与朋友成立了台湾首个“一国两制研究协会”，协会成立以来举行了多场研讨会,并设专门部门处理在台大陆新娘、外省籍老兵落叶归根等问题。他们发现大部分台湾民众并不抗拒“一国两制”的理念, 但对其具体内容及如何实施并不清楚，今后应将继续加大宣传力度。建议：在贯彻落实中央对台工作方针政策，推进两岸和平发展的同时，一要发挥香港、澳门特别行政区“一国两制”的典型示范作用，多开展“两岸四地”的交流合作；二要发挥社会组织、民间团体和海内外爱国人士的作用，把工作做到岛内，做到台湾同胞中，假以时日，必见成效。
    陈励君委员在发言中提出，海外侨胞了解中国和所在国的情况，在语言、文化、法律、环境等各方面具有不可比拟的优势。发挥他们的作用，对积极推动“走出去”战略具有重要意义。侨联有15000多个组织，与海外侨胞有着广泛密切的联系，能为国内企业“走出去”起到积极助推作用。建议有关部门大力支持侨联“走出去开展工作，以便更有效促进企业与海外侨胞的交流、沟通。
    王彬成委员在发言中提出，澳门有五万多名归侨、侨眷，约占总人口的十分之一。回归后，澳门侨界为促进两岸和平发展、扩大侨界团结、支持祖国改革开放建设事业和宣传推广“一国两制”在澳门的成功实践作出了自己的贡献。中央侨务部门的关心、支持和指导是澳门侨务事业向前发展的关键；特首和特区政府全力支持，是澳门侨务事业长足发展的根本保障；支持特区政府依法施政，配合加强社会管理，办好社区服务是澳门归侨总会的重要工作；培养骨干、组成精英团队是保证侨务工作薪火相传的有效途径。未来，澳门归侨总会将继续发挥其应有作用，为澳门长期繁荣发展，为祖国统一大业作贡献。